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作者: 來源: 發(fā)表時間: 2025-12-12 21:10

今天上午,菏澤市“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展專場)召開,邀請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹“十四五”時期菏澤推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況,并回答記者提問。
敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人
新聞界的各位朋友,女士們,先生們:
大家上午好!歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。
今天,我們繼續(xù)舉行菏澤市“決勝‘十四五’ 續(xù)寫新篇章”系列主題新聞發(fā)布會(住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展專場),邀請市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長季士峰先生,為大家介紹“十四五”時期菏澤推進住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。出席今天發(fā)布會的還有:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、副局長車翠英女士;市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、辦公室主任張尚偉先生;市住房保障服務(wù)中心主任徐龍燦先生;他們將共同回答記者朋友們關(guān)心的問題。
主持人
首先,請季士峰局長作總體情況介紹。

季士峰
各位媒體朋友:
大家上午好!很高興在這里與大家見面,向大家介紹“十四五”時期全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作進展和主要成效,并回答大家關(guān)心的問題。借此機會,衷心感謝媒體朋友和社會各界,長期以來對全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心、幫助和支持。
“十四五”時期,是全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展補短板、強弱項、提品質(zhì)、增后勁的重要時期。“十四五”以來,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)深入貫徹黨中央、省市關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的有關(guān)決策部署,全面落實市委、市政府有關(guān)工作安排,堅持以黨建為引領(lǐng),以高質(zhì)量發(fā)展為主線,以滿足人民日益增長的美好生活需要為重點,集中實施了一大批事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)的基礎(chǔ)性、民生性、保障性工程,攻堅破解了一系列影響住建事業(yè)發(fā)展的痛點、堵點、難點問題,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)催生新變化、展現(xiàn)新氣象,高質(zhì)量發(fā)展邁出了更加堅實步伐。
一、聚力改善市民住房條件,住有宜居水平實現(xiàn)大提升。住房是民生之要,“住有宜居”才能滿足人民群眾對美好生活的向往。五年來,我們堅持把讓人民群眾宜居、安居放在首位,實行“建新”“改舊”雙輪驅(qū)動,一體推進房地產(chǎn)市場和住房保障兩個體系建設(shè),有力抓實“房子有人住”“人人有房住”“人人住好房”。一是積極主動適應(yīng)房地產(chǎn)市場形勢發(fā)生的新變化,堅定不移促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。“十四五”期間,全市房地產(chǎn)投資額穩(wěn)步增長,商品住宅供應(yīng)量規(guī)模持續(xù)擴大,全市累計供應(yīng)商品住宅3280萬平方米,人均住房面積從2021年的43.9平方米,提高至2024年的44.7平方米。同時我們供需兩端發(fā)力,通過發(fā)布一系列政策利好等措施,深挖、釋放房地產(chǎn)市場消費潛力。“十四五”期間全市累計銷售商品房達4360萬平方米。二是持續(xù)加大對中等偏下收入住房困難群體的保障力度,積極構(gòu)建符合市情的住房保障供應(yīng)體系。全市累計建成經(jīng)濟適用住房1.46萬套,建設(shè)公共租賃住房1.76萬套,發(fā)放租賃住房補貼3000余戶,新建、改建保障性租賃住房2200套。城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭和新市民、青年人實現(xiàn)了依申請應(yīng)保盡保。三是著力提升市民居住水平,全面加快安置房建設(shè)和老舊小區(qū)改造。五年來,全市開工改造老舊小區(qū)412個、11.2萬戶,2000年以前建成的老舊小區(qū)基本改造完成。“十五五”時期,我們將繼續(xù)把老舊小區(qū)改造作為一項重點民生工作,全市將計劃改造老舊小區(qū)313個、10.3萬戶、1221.4萬平方米,改造非直供電465個小區(qū)、17萬戶,更新住宅老舊電梯300部以上。四是堅定不移優(yōu)化住房供給結(jié)構(gòu),著力滿足市民多元化、改善性住房需求。全面落實好房子標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把控建造方式、用材用料標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)在住房好的標(biāo)準(zhǔn)、好的設(shè)計、好的建材、好的建造上下功夫。今年以來全市新謀劃好房子建設(shè)項目31個,總建筑面積630萬平方米。下一步,新出讓優(yōu)質(zhì)地塊原則上將全部開發(fā)高品質(zhì)住宅。
二、聚力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)融合發(fā)展實現(xiàn)大跨越。五年來,我們聚焦城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施完善、功能提升,大力實施城市更新、小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動,推動城市、城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村各美其美、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是扎實開展城市體檢、城市更新,推動城市片區(qū)、單元一體化更新。“十四五”時期,全市啟動41個片區(qū),13個基本完成,其中東明縣確定為省級城市更新試點城市、人民路東片區(qū)為省級城市更新示范片區(qū)。城市道路方面,五年來全市新建、改建城市道路110余條,打通斷頭路40余條,人均城市道路面積從21.7平方米增加到28.5平方米。其中全市首條城市快速路—長江路快速路建成通車,主城區(qū)直線距離12公里實現(xiàn)了一刻鐘通達。二是扎實開展小城鎮(zhèn)創(chuàng)新提升行動。8個小城鎮(zhèn)被確定為省級創(chuàng)新提升試點,入庫項目實現(xiàn)投資80.62億元,鎮(zhèn)域面積和人口規(guī)模持續(xù)擴大。圍繞進一步提升農(nóng)房安全水平,我們堅持“人不住危房、危房不住人”總策略,大力實施農(nóng)村危房改造、抗震改造,累計完成農(nóng)房抗震改造1.08萬余戶,改造數(shù)量約占全省70%。農(nóng)村危房完成改造8000余戶,有效實現(xiàn)“動態(tài)發(fā)現(xiàn)”“動態(tài)清零”。三是扎實開展歷史文化傳承保護。堅持“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”,通過建立歷史文化遺產(chǎn)評估機制,對具有重要價值的村莊、村落、建筑和街區(qū)實行“應(yīng)保盡保”。“十四五”期間,全市獲批國家級歷史文化名村1處、國家級傳統(tǒng)村落2處、省級傳統(tǒng)村落10處,97處歷史建筑和2處歷史文化街區(qū)完成測繪建檔。
三、聚力加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,產(chǎn)業(yè)綜合實力實現(xiàn)大突破。五年來,我們圍繞全市建筑行業(yè)“做多增量、優(yōu)化存量、壯大體量、提升質(zhì)量”,從鞏固拓展比較優(yōu)勢、補齊短板弱項、激發(fā)社會和市場動力活力方面強化創(chuàng)新、尋求突破。一是大力支持企業(yè)做大做強。先后出臺一系列支持建筑業(yè)做大做強的政策措施,推動企業(yè)資質(zhì)晉升、轉(zhuǎn)型升級、提速發(fā)展。菏建集團、菏澤城建集團先后晉升特級資質(zhì),為全市建筑業(yè)做優(yōu)做強,拓展省外市場、進軍國外市場提供強大引領(lǐng)。二是持續(xù)推進綠色轉(zhuǎn)型升級。以創(chuàng)建國家級綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點城市為契機,大力推廣裝配式建筑、綠色建筑、超低能耗建筑,在政府投資項目及星級綠色建筑、裝配式建筑中全部采用綠色建材產(chǎn)品。“十四五”期間,全市累計新開工裝配式建筑面積990萬平方米,裝配式建筑占比由2020年的18%增長到40%以上;新增節(jié)能建筑面積9000萬平方米、綠色建筑面積6000萬平方米,城鎮(zhèn)新建民用建筑中綠色建筑達100%,新增超低能耗建筑面積近15萬平方米。三是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。大力推廣工程總承包、全過程工程咨詢模式,支持企業(yè)加大技術(shù)研發(fā),走綠色建材、裝飾裝修、勞務(wù)輸出等專精特新錯位發(fā)展道路。“十五五”時期,我們將重點加快推動建筑業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型,為城市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
四、聚力抓好民生服務(wù)保障,民生保障水平實現(xiàn)大提高。五年來,我們堅持把人民群眾反映的急難愁盼作為頭等大事,集中精力抓好惠民政策落實,如期完成保交樓、保交房,扎實開展物業(yè)領(lǐng)域降投訴、優(yōu)服務(wù),切實以一件一件民生問題的解決,提升人民群眾的幸福感、獲得感。同時我們著力抓好黨員干部作風(fēng)能力提升,縱深推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治,在親而有度、清而有為中,持續(xù)增進民生福祉、提升工作效能。“十四五”期間,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在克難攻堅、實干爭先中爭得了多項榮譽,樹立了部門良好形象。其中市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局被評為全國精神文明單位,先后就農(nóng)房建設(shè)、物業(yè)管理服務(wù)等工作,承辦了多場國家級、省級現(xiàn)場會議,一大批經(jīng)驗做法先后被中央、省等新聞媒體報道。
過去五年的成績,得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的共同努力,得益于新聞媒體以及社會各界的大力幫助和支持。站在新起點,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,全面落實黨中央和全省城市工作會議精神,繼續(xù)錨定高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),科學(xué)編制好、實施好“十五五”時期全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)揚事爭一流、唯旗是奪,立說立行、干就干好的工作作風(fēng),全面推進全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化菏澤篇章貢獻住建力量!
謝謝大家!
主持人
大眾網(wǎng)記者
老舊小區(qū)改造是群眾關(guān)心關(guān)注的一項民生工程,能否請介紹一下“十四五”期間,全市在老舊小區(qū)改造方面都取得了哪些成效?以及“十五五”期間是否還有老舊小區(qū)改造計劃?謝謝。

車翠英
感謝記者朋友的提問。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是黨中央、國務(wù)院作出的一項重大決策,是重大的民生工程和發(fā)展工程。市委、市政府高度重視此項工作,多次召開會議進行安排部署。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局嚴(yán)格按照市委、市政府工作要求,強化業(yè)務(wù)指導(dǎo),加強督導(dǎo)調(diào)度,全力推動老舊小區(qū)改造工作落實落地。“十四五”期間,全市改造老舊小區(qū)412個、11.2萬戶、1400萬平方米,爭取各類資金12.4億元。通過改造,226個小區(qū)完成道路更新,320個小區(qū)進行雨污分流改造,拆違拆臨1.1萬平方米,增設(shè)停車位2.5萬個,新增文化休閑、體育健身場地56處,老舊小區(qū)環(huán)境顯著改善,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,配套功能逐步齊全,群眾居住舒適度、滿意度大幅提升。
為方便群眾出行,解決“上下樓”難題,積極推進既有住宅加裝電梯工作。按照“政府引導(dǎo)、業(yè)主自愿、屬地管理、規(guī)范安全”的原則,結(jié)合老舊小區(qū)改造,引導(dǎo)推動居民加裝電梯。制定《菏澤市既有住宅加裝電梯實施意見》,明確全流程規(guī)范指引,同時優(yōu)化財政補貼、公積金提取等政策,減輕居民負(fù)擔(dān),公布全市既有住宅加裝電梯政策咨詢電話,印發(fā)《既有多層住宅加裝電梯業(yè)主出資比例指導(dǎo)區(qū)間》供居民參考,同時,在政務(wù)服務(wù)平臺上線運行“既有多層住宅增設(shè)電梯一件事”,方便居民線上線下多渠道申請。截至目前,全市累計加裝電梯195部,其中84部為平層入戶。同時,搶抓政策機遇,積極申請國家超長期特別國債支持住宅老舊電梯更新,完成鑫苑花園等5個小區(qū)、63部老舊電梯更新,爭取國債補貼945萬元。2026年,全市計劃更新住宅老舊電梯80部,項目已完成入庫、立項等前期工作。
為提前謀劃我市“十五五”時期改造工作,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織縣區(qū)對全市2001—2010年建成的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)數(shù)量、現(xiàn)狀、改造需求等進行了摸底排查,建立了項目臺賬。根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀、群眾改造意愿,我市“十五五”時期計劃改造老舊小區(qū)313個、10.3萬戶,更新住宅老舊電梯300部。
這個問題我就回答這些,謝謝。
主持人
魯網(wǎng)記者
請問,“十四五”期間,我市在建筑業(yè)方面有哪些顯著成效?以及下步的發(fā)展方向?謝謝。

張尚偉
感謝媒體記者的提問。近5年來,我市持續(xù)推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場空間、行業(yè)品牌等得到有效提升。一是支柱產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)夯實。“十四五”期間,全市建筑業(yè)呈穩(wěn)中有進態(tài)勢,截至今年第三季度,已累計完成總產(chǎn)值1765.49億元,年平均增幅6.17%。全市建筑業(yè)從業(yè)人員近20萬人,為社會提供了大量就業(yè)崗位,為穩(wěn)就業(yè)、保民生等提供了重要保障。二是企業(yè)綜合實力顯著增強。企業(yè)梯隊建設(shè)成效明顯,山東菏建集團、菏澤城建集團先后晉升特級資質(zhì),實現(xiàn)我市特級資質(zhì)企業(yè)“零”突破,一級建筑總承包企業(yè)數(shù)量從2021年的26家增至41家。行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、品牌培育與智能建造加速推進,6家企業(yè)獲評省“齊魯建造”品牌,3家建筑企業(yè)入圍省級智能建造試點。三是外出施工取得新突破。成立了中共菏澤市建筑企業(yè)外出施工行業(yè)黨委,引領(lǐng)建筑企業(yè)不斷開拓省外市場、進軍國外市場。目前全市近30家企業(yè)“走出去”發(fā)展,“十四五”以來,累計完成省外產(chǎn)值111.4億元。北京、海南、新疆等區(qū)域市場持續(xù)鞏固拓展。多家企業(yè)在中亞、非洲、東南亞等地承接了海外工程,為后續(xù)出國施工打下堅實基礎(chǔ)。牡丹區(qū)、鄄城縣、東明縣成功創(chuàng)建省級建筑勞務(wù)輸出基地,22家企業(yè)入駐中建“云筑網(wǎng)”,擦亮了菏澤勞務(wù)品牌。四是行業(yè)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。爭取省獎補資金2000萬元,市獎補資金 850萬元用于支持建筑企業(yè)資質(zhì)晉升和創(chuàng)優(yōu)爭先。健全行業(yè)信用體系建設(shè),強化信用監(jiān)管與正向激勵,助力民營建筑業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。深化政銀企協(xié)同合作,落實與金融企業(yè)戰(zhàn)略合作,“十四五”期間,累計為建筑業(yè)企業(yè)發(fā)放貸款40余億元,有效緩解了企業(yè)融資難題。五是工程質(zhì)量安全創(chuàng)優(yōu)水平全面提升。著力構(gòu)建覆蓋工程全生命周期的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,共同筑牢了“菏澤建造”的質(zhì)量安全生命線。“十四五”以來,累計榮獲省工程質(zhì)量最高獎“泰山杯獎”28個,省級優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)杯44個,安全文明工地127個,工程建設(shè)工法141項,國家級QC成果44個,省級QC成果156個。今年,菏澤市城建職業(yè)教育培訓(xùn)中心順利通過國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”驗收。
下一步,全市建筑業(yè)將緊緊圍繞“十五五”時期重點工作部署,聚焦產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型升級,聚力提質(zhì)增效,大力發(fā)展智能建造、綠色建造等新型建造方式,進一步加快“走出去”步伐,持續(xù)推動全市建筑業(yè)從“規(guī)模擴展”向“質(zhì)量效益”轉(zhuǎn)型,加快培育建筑業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實支撐。
這個問題我就回答這些,謝謝!
主持人
中國山東網(wǎng)記者
今年召開的中央城市工作會議提出大力實施城市更新行動,能否請介紹一下,“十五五”時期我市在城市更新方面都有哪些計劃呢?謝謝。

徐龍燦
感謝這位記者朋友的提問。中央城市工作會議提出了“兩個轉(zhuǎn)向”的重大判斷,即:我國城鎮(zhèn)化正從快速增長期轉(zhuǎn)向穩(wěn)定發(fā)展期,城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。在這個階段,城市發(fā)展將不再是過去大規(guī)模的開發(fā),而是基于存量的更新。在下一步工作中,我們將全面貫徹落實中央城市工作會議、全省城市工作會議精神,認(rèn)真踐行人民城市理念,以建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化城市為目標(biāo),以城市內(nèi)涵式發(fā)展為主線,以持續(xù)城市更新為重要抓手,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。具體講有以下八個方面:一是抓好既有建筑的改造利用。包括C、D級危房的改造、房屋的抗震加固、既有建筑的節(jié)能改造、低效房屋的改造利用等。二是抓好老舊小區(qū)的改造。包括更新老舊管線、加裝電梯、整治小區(qū)及周邊環(huán)境、完善公共服務(wù)設(shè)施等。三是開展完整社區(qū)建設(shè)。包括完善基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)設(shè)施、公共活動場地、開展嵌入式服務(wù)等。四是推進老舊街區(qū)、老舊廠區(qū)、城中村等更新改造。主要包括推動老舊街區(qū)動能轉(zhuǎn)換、業(yè)態(tài)升級、活力提升;推動老舊廠區(qū)更新改造,盤活利用閑置低效廠區(qū)、廠房,植入新業(yè)態(tài)、新功能;積極推進城中村改造,消除安全隱患、改善居住條件和生活環(huán)境。五是完善城市功能。主要包括補齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板、穩(wěn)步推進“平急兩用”設(shè)施建設(shè)、完善醫(yī)療服務(wù)體系、加快無障礙環(huán)境建設(shè)、發(fā)展養(yǎng)老、托育等服務(wù)。六是加強城市基礎(chǔ)設(shè)施改造。包括加快地下管線管網(wǎng)建設(shè)改造、城市供水設(shè)施改造提標(biāo)、生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)改造、城市防洪和內(nèi)澇治理等。七是修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)。包括推進海綿城市建設(shè)、鞏固黑臭水體治理成效、土壤污染風(fēng)險防控和修復(fù)等。八是保護傳承城市歷史文化。包括具有價值的老建筑、古民居保護、推進歷史文化街區(qū)修復(fù)、加強城市風(fēng)貌管控等。
這個問題我就回答這些。謝謝!
主持人
今天的記者提問就進行到這里。再次感謝四位發(fā)布人對有關(guān)情況的介紹和對記者提問的解答。“十四五”期間,我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門認(rèn)真踐行人民城市理念,城市功能品質(zhì)持續(xù)提升,推動了經(jīng)濟社會的發(fā)展,也托起了城鄉(xiāng)居民穩(wěn)穩(wěn)的幸福。在此,請各新聞媒體深入挖掘、充分報道,為加快推進全市住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階提供輿論支持。
今天的發(fā)布會就到這里,謝謝大家!
(圖片攝影 孟欣)
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